改革出活力，改革出動力。沈陽作為東北老工業(yè)基地，國企體量大，改革任務(wù)重。
站在新的歷史起點上，沈陽市國資國企以改革創(chuàng)新賦能，堅持以新發(fā)展理念全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，聚力攻堅產(chǎn)權(quán)、治理、組織、產(chǎn)業(yè)“四個結(jié)構(gòu)”改革，推動全市國資國企改革發(fā)展呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的向好態(tài)勢和總體格局。截至2023年12月，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長7.4%、營業(yè)收入同比增長15.5%，全市重點企業(yè)利潤總額6.28億元。
央地合作多點突破
深化央地合作是實現(xiàn)振興新突破的關(guān)鍵之舉。近年來，沈陽市主動服務(wù)對接央企，借助資本、管理、技術(shù)、智力增量，助力沈陽產(chǎn)業(yè)、城市、社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型。完善工作機制，“一對一”服務(wù)保障228戶央企在沈重點子企業(yè)，協(xié)調(diào)解決中建二局遼寧公司注冊地遷移等34項央企訴求。沈陽市牽頭舉辦“沈陽市與中央企業(yè)深化合作對接會”等活動，簽約項目66個、總投資3994億元，已有33個開工建設(shè)。圍繞資本、技術(shù)、開放等，沈陽市與央企開展務(wù)實合作，累計新增在沈落戶央企子企業(yè)23戶。沈鼓集團引入國家大基金闖出集團混改新模式，入選全國國企改革三年行動綜合典型。中歐班列（沈陽）集結(jié)中心正式運營，開行數(shù)量穩(wěn)居東北第一、全國前列。
資源配置更加優(yōu)化
優(yōu)化資源配置、加快產(chǎn)業(yè)升級，是國有經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的“必選項”。沈陽市突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，推進國有資本有序進退、國有企業(yè)提質(zhì)增效，更好發(fā)揮功能作用。全市將市屬20戶一級企業(yè)重組整合為“9+1”，逐戶核定市屬企業(yè)主業(yè)，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈組建環(huán)保集團。精干組織結(jié)構(gòu)，累計減少法人263戶、壓縮管理層級334戶。在優(yōu)化增量方面，沈陽創(chuàng)新“平臺+基金”模式，聚焦20條產(chǎn)業(yè)鏈和10個重點產(chǎn)業(yè)集群開展投資布局，組建農(nóng)投公司、數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司，參與投資的芯源微、拓荊科技等企業(yè)成功上市。投資1.8億元承接國家半導體重點產(chǎn)業(yè)項目，投資3億元支持沈陽國際軟件園REITs發(fā)行，與黎明、沈飛合作建設(shè)航空動力產(chǎn)業(yè)園、航空航天城等重大項目。
活力效率顯著增強
卸下包袱，輕裝上陣。沈陽國資國企積極完善公司治理，落實“三能”機制，卸下沉重包袱，推動企業(yè)按市場化機制運營。提升公司治理現(xiàn)代化水平，在全省率先建立專職外部董事制度，制發(fā)規(guī)范董事會建設(shè)工作指引，修訂外部董事管理辦法，董事會科學決策能力得到增強。攻克三項制度改革難題，全面推開任期制和契約化管理，577名各級企業(yè)經(jīng)理層成員全部完成簽約，各級企業(yè)市場化選聘經(jīng)理層成員102名。推動歷史遺留問題化解，完成311戶“僵尸企業(yè)”處置、235個“三供一業(yè)”項目分離移交、551戶廠辦大集體改革以及42萬名退休人員社會化管理，推動國有企業(yè)公平參與市場競爭。
監(jiān)管體制不斷完善
全市注重發(fā)揮國資整體功能，國資監(jiān)管系統(tǒng)性有效性切實提升。夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，出臺權(quán)責清單、盡職免責、終身追責等35個規(guī)范性文件。優(yōu)化監(jiān)管方式，開展內(nèi)部審計三年輪審，量化細化“三重一大”決策清單344項，新增修訂內(nèi)控制度2048個，實施內(nèi)部審計項目123項。完善考核評價體系，搭建“1個辦法+3類細則+10套指標”的考核框架，考核“指揮棒”作用有效發(fā)揮。凝聚監(jiān)管合力，建立市國資委與市委巡察辦協(xié)作機制，國資監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動機制，聯(lián)合開展內(nèi)控、內(nèi)審、違規(guī)追責等監(jiān)管業(yè)務(wù)專項檢查，督辦審計整改問題156個。
使命擔當充分彰顯
國資國企是我市經(jīng)濟大盤中的“穩(wěn)定器、壓艙石”。全市國資國企切實履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，勇于承擔急難險重任務(wù)，關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。防范化解風險，盛京百貨五家門店等商業(yè)板塊帶動就業(yè)崗位1萬余個。服務(wù)保障民生，地鐵2號線南延線、4號線開通運營，沈陽進入“空鐵聯(lián)運”時代。燃氣集團為市民免費安裝遠傳報警器243.5萬臺。水務(wù)集團累計完成城市供水管網(wǎng)、小區(qū)內(nèi)網(wǎng)改造440公里。助力經(jīng)濟向上向好，累計為2.1萬戶市場主體減免租金約3.7億元。盛京征信平臺獲人民銀行備案審核，服務(wù)信貸投放總額超2000億元。
來源：沈陽發(fā)布